
“原來一個項目審完才能報下一個,周期長?,F在‘一份報告、一次審批’,提交上去很快就通過了!”大金電器機械(蘇州)有限公司總務部副部長徐韋玉感嘆道。這是蘇州市生態環境局“三服務”專項行動在蘇州工業園區落地的一個縮影。
記者今天(2月11日)從蘇州生態環境局獲悉,自啟動“三服務”專項行動以來,全市生態環境系統聚焦企業發展痛點、疏通項目堵點、破解基層服務難點,特別是蘇州工業園區實現了從傳統的“事后查處”轉向創新的“事前預防”,一種被稱為“治未病”的柔性監管模式,讓企業感受到了實實在在的“服務溫度”。

在蘇州工業園區,作為高端裝備制造領域的骨干企業,大金電器專注于稀土永磁電機及相關機電產品的研發、生產與技術服務。目前,企業正通過技術革新推動綠色轉型,計劃引入智能制造信息系統與自動化設備,并全面導入水性漆替代傳統油性漆,預計每年可大幅減少揮發性有機物排放,并降低二氧化碳排放約200噸。“新產線環境友好,能快速響應市場需求,但當時我們急需完善環評手續,以申請市級專項資金,時間非常緊?!毙祉f玉回憶。就在企業為此焦慮時,蘇州工業園區生態環境局主動找上了門。
了解企業痛點后,蘇州工業園區生態環境局打破常規,創新審批服務,將企業原本需要分次、分項申報的多個環節,整合為“一份綜合報告、一次并聯審批”。這一舉措,使整體審批周期壓縮了50%以上?!罢驗橛猩鷳B環境部門的大力支持和高效服務,項目才能快速推進,預計2027年能全部建成投產?!毙祉f玉說。
這正是蘇州工業園區探索“治未病”式柔性監管的生動一例。該模式借鑒中醫“預防為主”的理念,將監管端口前移,在環境風險發生前主動介入、精準指導,實現“監管剛性”與“服務溫度”的有機統一。
“治未病”絕非個案服務,而是融入日常監管的全鏈條體系。蘇州工業園區生態環境部門將“服務企業發展、服務項目建設、服務基層治理”的“三服務”要求,轉化為一系列具體、貼心的行動。根據《企業環境信息依法披露管理辦法》要求,區內21家企業需在2026年1月至3月完成2025年度環境信息披露。執法人員提前開展“一對一”對接,精準解讀政策,避免因不熟悉規則而導致的錯誤或逾期。此外,對于100余家需提交輻射安全年度評估報告的單位,則通過多渠道提前提醒、明確要點,并針對企業經驗不足的痛點提供指導,從源頭防范風險。
隨著江蘇省固體廢物管理信息系統與生態環境部 “全國危險廢物全過程環境管理信息系統” 實現對接,部分企業因工藝調整、產能變化等原因,出現賬號“沉睡”、信息脫節的情況。蘇州工業園區商務區環境執法人員沒有簡單“一停了之”,而是對18家相關企業逐戶核實,更新信息,提醒規范處置,確保危廢監管鏈條不斷、全程可溯。
排污許可證是企業的環?!安僮魇謨浴薄榱俗屍髽I真正“讀懂會用”,蘇州工業園區商務區環保部門沒有僅僅下發文件,而是組織專題培訓,采用“政策+案例+答疑”模式,為20余家企業提供個性化指導。同時,針對137家許可證即將失效的企業,逐家聯系,耐心講解流程,“手把手”協助辦理延續或注銷,保障企業合規運營不斷檔。
“‘三服務’的核心,是轉變角色,變企業‘找服務’為政府‘送服務’?!碧K州市生態環境局環評處副處長錢敏蕾介紹,蘇州正系統性地推行綠色金融支持、實施包容審慎監管、暢通企業訴求閉環渠道。在項目服務上,優化審批流程,強化要素保障;在服務基層上,深化環評改革,打造集成服務,切實為基層減負賦能。
來源:引力播