2025年以來，在園區黨工委、管委會的正確領導下，園區人社局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞國家、省、市“法治政府”建設工作安排和園區依法行政工作要求，全面推進法治政府建設工作，現將相關情況報告如下：

一、主要工作

（一）強化組織領導，扎實推進法治政府建設

一是堅決扛起局黨組推進法治政府建設主體責任。局黨組堅持以習近平法治思想為指導，將法治建設納入本部門總體規劃和年度工作計劃。自覺維護司法權威，嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度，本部門無行政敗訴情況。嚴格落實重大行政決策的合法性審查、集體討論決定等法定程序。二是堅持以黨的創新理論指導法治政府建設。嚴格落實黨組理論學習中心組學習要求，開展中心組集體學習研討6次，參加專家講座7次，以高度政治自覺主動接受習近平法治思想教育淬煉洗禮。組織行政執法人員參加專題培訓，通過案例研討、庭審觀摩等形式，著力提升人社系統工作人員法治思維和依法行政能力。三是持續完善依法行政制度體系。制定并公示《蘇州工業園區人力資源和社會保障局（醫療保障局）2025年度涉企行政檢查材料》，明確公示“檢查主體”“檢查事項和依據”“檢查頻次上限”“檢查標準”“檢查計劃”“檢查文書”，提升涉企檢查的規范性和透明度。會同規建委、生態環境局、公安分局、檢察院、法院探索制定《蘇州工業園區拒不支付勞動報酬刑事案件辦理工作規范指引》。研究制定《勞動保障監察行政檢查通知書操作參考指引》、《功能區勞動監察案件審辦分離操作指引》，規范行政執法行為。嚴格落實政府法律顧問制度，充分發揮法律顧問在合法性審查、信訪矛盾化解等方面的法律指導作用。

（二）堅持執法普法相貫通，不斷提升行政執法水平

一是強化行政執法規范化建設。嚴格落實行政執法人員持證上崗、資格管理和定期培訓制度，有序開展行政執法人員資格申領及到期清理工作，2025年園區社保經辦機構新增申領執法證人員33名。組織開展全區勞動保障監察案卷評查，持續提升辦案材料質效。指導金雞湖商務區勞動監察大隊隊員在第四屆城市工會集體協商競賽全國決賽中榮獲“優秀選手”稱號。二是加大重點領域專項執法。針對工程建設領域、新就業形態、制造業密集區域，持續開展“凈源行動”“女職工專項檢查”等專項行動。開展醫保基金管理突出問題專項整治，牽頭成立七部門聯合工作專班，組織定點醫藥機構開展全面自查自糾，加強行刑銜接與行紀銜接，推動法院辦結欺詐騙保案件。三是切實加強普法進基層工作。堅持“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”原則，構建全方位、多層次、立體化的普法宣傳體系。赴國家開發銀行蘇州分行開展“眾說園理”活動，宣傳園區社保和公積金的惠企利民政策，不斷提升政策業務宣傳覆蓋面，助力園區參保企業高質量發展。充分利用局網站、微信公眾號等網絡平臺，針對病殘津貼和公積金貸款新政等熱點問題，推出“社保點點通”“勞動法小課堂”“就業月歷”“醫保小貼士”等主題欄目，全年共發布相關稿件60余篇，及時回應社會關切。聚焦重點群體普法，針對企業人事負責人、靈活就業人員等不同群體，開展“定制化”普法活動，定向發放宣傳資料。深入推進“碼上溝通，助企解憂”勞動用工管理服務，行動期間走訪服務用工企業200余戶，指導200余家人力資源服務機構使用招聘信息標準模版，發放《人力資源服務機構規范指引》400份。

（三）改革和創新治理方式，助力維護社會安全穩定

一是持續推出法治人社工作創新成果。聚焦人社勞動關系智能問數場景，開發“智能問數引擎”高質量數據集成功入選蘇州市 2025 年百項行業高質量數據集名單，為人社領域數字化法治化治理提供了有力支撐。法治“凈源”?護企惠民項目入圍園區法治為民辦實事項目，以法治溫度護航企業發展，用制度創新守護職工家園。牽頭兩批次四項“綜合查一次”場景，聚焦人力資源市場、定點醫療機構、女職工保護等領域，提升監管執法質效。二是黨建引領擦亮法治人社品牌。依托“安薪無憂”黨建聯盟，深入開展月結月清覆蓋率提升專項行動及“開工第一課”的法治課堂宣講，進一步擴大保障農民工工資支付法律法規、政策宣傳覆蓋面，積極營造全社會學法、守法、用法的良好氛圍。面向新建工程建設項目及新開辦企業負責人開展“開工第一課”培訓，采用“政策解讀+實務培訓+案例剖析”模式，推動政策精準直達，全年以來舉辦培訓20余場，服務各類工程項目、企業超900戶。三是多措并舉化解社會矛盾糾紛。聚焦短板弱項和問題攻堅，指導各功能區勞動監察部門依法妥善處理案件。扎實推進信訪法治化工作，完善信訪法治化責任分工，增加陽光信訪平臺信訪件調解化解力量，推進信訪件實質性化解。

二、下一步工作打算

（一）加強理論學習，持續提升學法用法意識。嚴格落實領導干部學法制度，將習近平法治思想作為黨組理論學習中心組學習的重點內容，每年按要求完成以法治為主題集體學習研討，推動習近平法治思想深入人心。深入推進干部職工學法常態化，自覺主動學法用法，將依法行政工作嵌入到業務經辦各個環節，狠抓工作落實，確保法治政府建設工作穩步推進。定期組織系統行政執法人員開展案卷評查、案例研討、庭審觀摩等集中活動，對照案卷評查發現共性問題和個性難點，開展靶向式指導培訓。

（二）完善依法行政制度，持續提升法治建設系統性。持續完善重大決策、規范性文件合法性審查機制，確保所有重大決策和規范性文件都經過嚴格的合法性審查，所有“三重一大”事項都經過局黨組集體研究決策。統籌做好規范性文件制定、備案、清理等工作，定期清理規范性文件，及時與上級主管部門、園區司法行政部門對接，廢止不符合法律法規和政策要求的規范性文件。根據業務發展需求，及時制定醫保等規范性文件，提升業務的規范性水平。

（三）聚焦法治建設新問題新情況，全面提升執法普法綜合成效。加大對于群眾反映強烈的重點領域和突出問題的執法力度，有針對性地制定執法檢查年度計劃。積極探索靈活就業和新就業形態勞動者權益保障，有序推進擴大新就業形態職業傷害保障試點范圍，讓快遞小哥、外賣騎手、網約車司機等勞動者在園區就業更安心、更安全。構建精準普法體系，開展法治需求調研，針對企業、群眾的個性化需求，制定“定制化”普法方案，提升普法的針對性。深化“以案釋法”工作，選取更多典型案例，通過專題報道、案例匯編等形式進行廣泛宣傳，發揮典型案例的警示、引導作用。