為進(jìn)一步提升基層治理效能，增強(qiáng)網(wǎng)格員快速識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)和化解預(yù)付式消費(fèi)糾紛的能力，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，近日，蘇州工業(yè)園區(qū)金雞湖街道特邀蘇州工業(yè)園區(qū)社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心俞聰開展《最高人民法院關(guān)于審理預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）專題培訓(xùn)會(huì)，街道社會(huì)治理辦公室相關(guān)條線人員及全體專職網(wǎng)格員參會(huì)。
會(huì)上，俞聰通過政策解讀與案例分析相結(jié)合的方式，讓網(wǎng)格員們更加直觀地理解《解釋》在實(shí)際應(yīng)用中的操作性和有效性。
此次學(xué)習(xí)加深了網(wǎng)格員對(duì)預(yù)付式消費(fèi)糾紛法律知識(shí)的理解，提升了其糾紛識(shí)別和處理能力。今后，網(wǎng)格員將更好運(yùn)用法律知識(shí)，為轄區(qū)居民提供及時(shí)、有效的服務(wù)。
網(wǎng)格員是發(fā)現(xiàn)和化解消費(fèi)糾紛的“前哨”，金雞湖街道積極響應(yīng)上級(jí)要求，組織網(wǎng)格員常態(tài)化開展預(yù)付式消費(fèi)商戶排查工作，多措并舉筑牢消費(fèi)安全防線。
強(qiáng)化組織部署 推動(dòng)排查“常態(tài)化”
街道多管齊下提升網(wǎng)格員排查能力。一方面，充分利用街道專職網(wǎng)格員周例會(huì)，“以會(huì)代訓(xùn)”，組織網(wǎng)格員交流探討排查中遇到的問題與經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)；另一方面，邀請(qǐng)專業(yè)老師圍繞法律法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別技巧等內(nèi)容開展專題培訓(xùn)，通過案例分析和實(shí)操指導(dǎo)，有效提升網(wǎng)格員法律素養(yǎng)和排查能力。
此外，街道全面開展動(dòng)態(tài)排查，建立“預(yù)付式消費(fèi)商戶數(shù)據(jù)庫”，實(shí)時(shí)更新信息，確保排查全面、及時(shí)、準(zhǔn)確，讓預(yù)付式消費(fèi)商戶經(jīng)營狀況盡在監(jiān)管之中。
細(xì)化排查舉措 確保工作“精準(zhǔn)化”
網(wǎng)格員開展排查工作時(shí)，采取“掃街式”全覆蓋排查與“靶向式”重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合的方式，按照網(wǎng)格片區(qū)進(jìn)行“每月巡查+專項(xiàng)檢查”，通過“看證照、問經(jīng)營狀況”來排查商戶經(jīng)營狀況是否正常、有無違規(guī)行為。
同時(shí)，將教育培訓(xùn)、健身美容、母嬰服務(wù)等糾紛高發(fā)領(lǐng)域的商戶和曾遭投訴或經(jīng)營異常的商戶納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍，通過高頻次、常態(tài)化的回訪，及時(shí)掌握這些商戶的經(jīng)營動(dòng)態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理潛在問題。今年以來，網(wǎng)格員累計(jì)排查商戶3083次，排查出預(yù)付式消費(fèi)商戶768家。
深化共治共享 實(shí)現(xiàn)處置“協(xié)同化”
在預(yù)付式消費(fèi)糾紛處置工作中，街道構(gòu)建全流程閉環(huán)處置機(jī)制。前端充分發(fā)揮網(wǎng)格員“政策宣傳員”的作用，在日常巡查走訪中，幫助社區(qū)居民了解預(yù)付式消費(fèi)常見風(fēng)險(xiǎn)問題，提醒商戶規(guī)范經(jīng)營，從源頭上減少糾紛發(fā)生。中端針對(duì)網(wǎng)格員上報(bào)的苗頭性問題等，啟動(dòng)“網(wǎng)格吹哨—部門響應(yīng)”機(jī)制，聯(lián)合市監(jiān)部門、公安部門協(xié)同處置，提前介入和有效干預(yù)，化解潛在風(fēng)險(xiǎn)。末端建立糾紛分級(jí)調(diào)處流程，小額糾紛由網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，疑難案件則根據(jù)實(shí)際情況上報(bào)給相關(guān)部門處理，切實(shí)做到問題在網(wǎng)格中發(fā)現(xiàn)、矛盾在網(wǎng)格中化解、服務(wù)在網(wǎng)格中提升。
下一步，金雞湖街道將繼續(xù)織密網(wǎng)格排查網(wǎng)，扎實(shí)推進(jìn)預(yù)付式消費(fèi)商戶排查工作，推動(dòng)構(gòu)建“預(yù)防+調(diào)解+監(jiān)管”全鏈條治理體系，守護(hù)居民“錢袋子”。
編輯 金吉萱
2025年3月31日
