新春伊始,蘇州工業(yè)園區(qū)處處涌動(dòng)著奮進(jìn)的熱潮。2月25日,園區(qū)召開2025年度高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)暨作風(fēng)建設(shè)大會(huì),回顧2025年奮斗歷程,擘畫“十五五”開局新篇。會(huì)上,園區(qū)海關(guān)、陽澄湖半島旅游度假區(qū)、經(jīng)發(fā)委、行政審批局、市場(chǎng)監(jiān)管局、元禾控股等部門單位依次發(fā)言,亮出成績(jī)單,立下“軍令狀”。一組組攀升的數(shù)據(jù)、一項(xiàng)項(xiàng)破冰的改革、一句句鏗鏘的發(fā)言,交織成園區(qū)“挑起大梁”的年度答卷,激蕩起再啟新程的昂揚(yáng)斗志。

強(qiáng)筋壯骨 鍛造產(chǎn)業(yè)發(fā)展“硬脊梁”
過去一年,園區(qū)經(jīng)發(fā)委緊緊圍繞黨工委、管委會(huì)決策部署,抓經(jīng)濟(jì)、優(yōu)服務(wù),強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)投資,推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。2025年,園區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4163億元、增長(zhǎng)5.5%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值7362億元、增長(zhǎng)6.1%,占全市15%;進(jìn)出口總額首次突破8000億元;實(shí)際使用外資19.2億美元,外資、外貿(mào)均占全市1/3左右。

“新的一年,要更大力度抓產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目、抓服務(wù),錨定高質(zhì)量發(fā)展方向,以實(shí)績(jī)實(shí)效助力園區(qū)加快建設(shè)開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)。”園區(qū)經(jīng)發(fā)委主任王學(xué)軍在發(fā)言中明確了2026年三大主攻方向。產(chǎn)業(yè)層面,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,縱深推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展,力爭(zhēng)全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超7700億元,服務(wù)業(yè)增加值超2300億元。項(xiàng)目層面,全力擴(kuò)大有效投入,加強(qiáng)政策資金爭(zhēng)取,加快推動(dòng)59個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、161個(gè)園區(qū)及功能區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)。服務(wù)層面,堅(jiān)持親商理念,建強(qiáng)高質(zhì)量企業(yè)服務(wù)體系,做優(yōu)全流程項(xiàng)目服務(wù),為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。

作為園區(qū)北部的重要增長(zhǎng)極,陽澄湖半島旅游度假區(qū)在2025年交出了一份靚麗答卷——主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升,文旅主要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)、創(chuàng)歷史新高,各項(xiàng)科技、人才指標(biāo)保持高位增長(zhǎng);成功舉辦“EDC電音節(jié)”及多場(chǎng)國內(nèi)外知名活動(dòng)及賽事,盤活陽澄半島樂園、重云巷等文旅資產(chǎn)。春節(jié)期間,度假區(qū)累計(jì)接待游客83.76萬人次,同比增長(zhǎng)16.6%;實(shí)現(xiàn)旅游收入超2.3億元,同比增長(zhǎng)42.3%。
以本次大會(huì)為新起點(diǎn),陽澄湖半島旅游度假區(qū)黨工委書記顧琦提出:“要強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)‘三服務(wù)’,營造更好發(fā)展生態(tài),助力園區(qū)‘十五五’實(shí)現(xiàn)良好開局。”下一步,度假區(qū)將繼續(xù)擦亮“半島·企業(yè)·家”品牌,推動(dòng)文商體旅更深層次融合。聚焦“活、快、實(shí)”三個(gè)關(guān)鍵字,扎實(shí)推進(jìn)“三服務(wù)”,加快構(gòu)建“一帶集聚、五組團(tuán)支撐、五大標(biāo)志項(xiàng)目引領(lǐng)”的發(fā)展格局,疊加“音樂友好”“寵物友好”兩大IP,推進(jìn)洲際逸衡酒店、足球公園二期年內(nèi)開業(yè),導(dǎo)入匹克球、水上運(yùn)動(dòng)、音樂公園等特色項(xiàng)目,把文化旅游業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)。打造科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū),保障自貿(mào)商務(wù)中心、賽芯和金螳螂文化等重大項(xiàng)目建設(shè)。
用心用情 構(gòu)筑營商服務(wù)“強(qiáng)磁場(chǎng)”
政務(wù)服務(wù)一小步,便民惠企一大步。2025年,園區(qū)行政審批局緊扣“效能提升年”主題,在政務(wù)體系、智慧政務(wù)、審批質(zhì)效等方面實(shí)現(xiàn)新突破。深化“高效辦成一件事”改革,辦事跑動(dòng)次數(shù)、提交材料、時(shí)間環(huán)節(jié)分別減少79%、60%、73%;市民服務(wù)中心年辦件量超90萬,建成全市首個(gè)區(qū)級(jí)“企業(yè)綜合服務(wù)專區(qū)”;依托一網(wǎng)通辦平臺(tái)建設(shè)法人、自然人兩個(gè)總?cè)肟冢瑖鴥?nèi)首創(chuàng)“四全服務(wù)”“多用戶管理體系”;組建“項(xiàng)目管家”團(tuán)隊(duì),為21個(gè)省市重大項(xiàng)目提供全鏈服務(wù),國內(nèi)首創(chuàng)“蘇易通”跨境投資服務(wù)模式,親商安商生態(tài)不斷完善。

站在“十五五”開局新起點(diǎn),園區(qū)行政審批局局長(zhǎng)李江表示,將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),加速推動(dòng)綜合改革更加“全鏈集成”、服務(wù)體系更加“融合高效”、智慧政務(wù)更加“場(chǎng)景創(chuàng)新”、審批服務(wù)更加“賦能發(fā)展”,通過梳理優(yōu)化100個(gè)“精品一件事”,加強(qiáng)線上線下服務(wù)融合,不斷擦亮“園區(qū)事融易辦”政務(wù)服務(wù)品牌,為園區(qū)發(fā)展質(zhì)效并舉、跨越攀升貢獻(xiàn)更多“政能量”。

園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局則以“監(jiān)管和服務(wù)雙優(yōu)”護(hù)航安全與發(fā)展。過去一年,全區(qū)19.6萬戶經(jīng)營主體、6.1萬臺(tái)在用特種設(shè)備、1.4萬家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、2000多家藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)營;新增1類創(chuàng)新藥9款,10款產(chǎn)品進(jìn)入國家創(chuàng)新醫(yī)療器械通道;辦理消費(fèi)投訴舉報(bào)18.3萬件,調(diào)解和解率提升15%。

園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)陸锃表示,下一步,園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題主線,以開展“三服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步優(yōu)作風(fēng)、提效能、抓落實(shí)。聚焦守護(hù)民生安全,將嚴(yán)守“三品一特”安全底線、提升安全治理水平;聚焦優(yōu)化營商環(huán)境,將加強(qiáng)智慧監(jiān)管應(yīng)用、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序、提升消費(fèi)維權(quán)效能;聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,將提供更多政策支持、深化質(zhì)量品牌建設(shè)、提升技術(shù)支撐能力,為產(chǎn)業(yè)服務(wù)、為發(fā)展賦能。
融合賦能 激蕩創(chuàng)新發(fā)展“活水源”
產(chǎn)業(yè)的筋骨與服務(wù)的溫度,最終匯聚成創(chuàng)新生態(tài)的澎湃動(dòng)力。在園區(qū),開放與創(chuàng)新從來都是雙輪驅(qū)動(dòng),共同孕育出高質(zhì)量發(fā)展的勃勃生機(jī)。
對(duì)園區(qū)海關(guān)而言,2025年是極不尋常、極不平凡的一年。園區(qū)全年進(jìn)出口8345.9億元,增長(zhǎng)20.8%,連跨七千、八千億兩個(gè)臺(tái)階,對(duì)全市外貿(mào)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率74.2%,對(duì)全省外貿(mào)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率42.5%。這份“實(shí)打?qū)崱⒂蟹至俊钡膱@區(qū)貢獻(xiàn),是在經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng)最前線拼出來的。

“駐在園區(qū)、為了園區(qū)”,園區(qū)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)曹勇新在發(fā)言中用“竭盡所能、傾盡力量”概括過去一年的狀態(tài)。面對(duì)變局,南京海關(guān)首次針對(duì)單一區(qū)域出臺(tái)支持園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展16條,成為企業(yè)爭(zhēng)訂單的“寶貴砝碼”。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng),窗口7×24響應(yīng),咨詢專線增至26條,貼身解決訴求212個(gè)。連續(xù)兩年迭代升級(jí)海關(guān)支持產(chǎn)業(yè)提質(zhì)雙十條,針對(duì)集成電路出臺(tái)減免稅審批提速、危化品“白名單”改革等10項(xiàng)措施,助力園區(qū)集成電路進(jìn)出口增長(zhǎng)38.2%;針對(duì)生物醫(yī)藥出臺(tái)重點(diǎn)產(chǎn)品快速通關(guān)、藥品口岸一體化通關(guān)等10條措施,助力園區(qū)醫(yī)藥品進(jìn)出口增長(zhǎng)42.5%。

物流提速同樣可圈可點(diǎn),指導(dǎo)25家高新技術(shù)企業(yè)運(yùn)用長(zhǎng)三角查驗(yàn)協(xié)同模式,通關(guān)效率提升60%,為企業(yè)降本9000萬元;航空前置貨站實(shí)現(xiàn)全程智能監(jiān)管,物流時(shí)間降12小時(shí)以上,成本降20%;創(chuàng)新智能網(wǎng)聯(lián)無人車通關(guān)驗(yàn)放模式,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)通關(guān)運(yùn)行,運(yùn)輸提效50%、降本50%。站在新起點(diǎn),曹勇新表示將進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)、科技賦能,以海關(guān)工作“含智量”,推動(dòng)提升園區(qū)外貿(mào)“含金量”。

資本之水同樣澆灌著創(chuàng)新的土壤。作為園區(qū)國有投資控股企業(yè),元禾控股2025年成績(jī)亮眼:投資園區(qū)提速增效,新增投資園區(qū)企業(yè)和新增培育園區(qū)上市企業(yè)數(shù)量均創(chuàng)歷史新高;推動(dòng)創(chuàng)新資本匯聚園區(qū),第三次獲得全國社保基金出資,推進(jìn)與國家制造業(yè)轉(zhuǎn)升基金和中文投基金深入合作;創(chuàng)新生態(tài)融合升級(jí),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)營東沙湖基金小鎮(zhèn)三期、集成電路產(chǎn)業(yè)園二期、產(chǎn)業(yè)孵化器等,招引孵化高潛力科創(chuàng)項(xiàng)目超50個(gè)。
面對(duì)“十五五”的新形勢(shì)與新任務(wù),元禾控股董事長(zhǎng)劉澄偉表示,將繼續(xù)以創(chuàng)新資本為核心引擎,圍繞園區(qū)“623”產(chǎn)業(yè)體系,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資布局,加大園區(qū)企業(yè)投資力度;推動(dòng)多級(jí)資本協(xié)同,擴(kuò)大基金管理規(guī)模、打造創(chuàng)新資本集聚高地、提升債權(quán)服務(wù)力度,更好地滿足園區(qū)企業(yè)融資需求;厚植創(chuàng)新發(fā)展生態(tài),建設(shè)“近悅遠(yuǎn)來”的人才引育網(wǎng)絡(luò),加碼重大原始創(chuàng)新落地,推動(dòng)重大科技成果在園區(qū)落地生根、開花結(jié)果。

回首過往,是拼搏奮斗的鏗鏘足音;展望前路,是乘勢(shì)而上的澎湃征程。大會(huì)雖已落幕,奮斗永無止境。2026年是“十五五”開局之年,園區(qū)上下正以此次大會(huì)為號(hào)角,錨定“加快建設(shè)開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)”目標(biāo),以更加昂揚(yáng)的姿態(tài),在新的發(fā)展之路上劈波斬浪、奮勇爭(zhēng)先。
編輯 嚴(yán)春霞
2026年2月26日
